蘇柏亞政務(wù)網(wǎng)上辦事大廳解決方案是在傳統(tǒng)電子政務(wù)的基礎(chǔ)上，以“服務(wù)型政府、法治政府、效能政府建設(shè)”為指導(dǎo)思想，依托“以公眾為中心”理念，利用新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和服務(wù)創(chuàng)新，倡導(dǎo)服務(wù)管理和自助服務(wù)，將電子政務(wù)上升到綜合管理與精細(xì)化管理的階段。

創(chuàng)建統(tǒng)一的協(xié)同辦公門戶平臺和面向公眾的綜合服務(wù)門戶，方便行政相對人在網(wǎng)上提交相關(guān)申請、報(bào)批相關(guān)手續(xù)，同時(shí)杜絕過去辦事過程復(fù)雜、超期拖延等惡劣現(xiàn)象。

網(wǎng)上辦事大廳為政府部門提供一系列針對行政權(quán)力的業(yè)務(wù)處理、審批、流轉(zhuǎn)、協(xié)作及信息共享與服務(wù)軟件工具，幫助政府在依法行政的同時(shí)提高效率和服務(wù)能力。提供政府各類公共資源交易的統(tǒng)一運(yùn)行管理平臺，建立公平公正公開的運(yùn)行機(jī)制，為政府部門提供通用政務(wù)處理及信息共享的效率工具。

1、辦事申請平臺

辦事平臺位于外部互聯(lián)網(wǎng)上，面向企業(yè)和個(gè)人辦事人員，可以通過政府外網(wǎng)門戶網(wǎng)站進(jìn)入。辦事平臺包括了用戶網(wǎng)上申報(bào)子系統(tǒng)和查詢投訴子系統(tǒng)的功能。

辦事平臺的功能結(jié)構(gòu)圖如下：

截圖：辦事流程說明與相關(guān)資料下載

截圖：行政相對人在線申報(bào)

2、政府審批工作平臺

政府審批工作平臺是位于政務(wù)辦公網(wǎng)內(nèi)部的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，面向政府工作人員，與外部互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，僅政府業(yè)務(wù)部門人員可登錄進(jìn)入。政府審批工作平臺涵蓋了政府內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員的全部操作功能，包括了窗口管理子系統(tǒng)、中心管理子系統(tǒng)、遠(yuǎn)程審批子系統(tǒng)和行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能。

政府審批工作平臺的功能結(jié)構(gòu)圖如下：

3、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)

系統(tǒng)管理平臺主要面向系統(tǒng)管理人員，是整個(gè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的定制和管理工具。以下是系統(tǒng)管理平臺應(yīng)具備的基本功能：

流程定制：定制每個(gè)項(xiàng)目的審批環(huán)節(jié)、審批方式、審批人、審批條件以及其它審批規(guī)則。 在業(yè)務(wù)流程發(fā)生變化、或?qū)徟藛T的調(diào)整變動(dòng)時(shí)，管理員可通過流程定制模塊功能進(jìn)行靈活調(diào)整。

表格、表單定制：政府每個(gè)業(yè)務(wù)審批項(xiàng)目涉及較多的表格，部分表格可能隨時(shí)作廢，用新表替代，為不影響正常審批，系統(tǒng)提供系統(tǒng)管理員可以修改每個(gè)表格的內(nèi)容，數(shù)量等。

部門、人員權(quán)限管理：企業(yè)和政府工作人員的帳號由系統(tǒng)管理員通過后臺進(jìn)行統(tǒng)一分配和管理。每個(gè)用戶帳號擁有的系統(tǒng)權(quán)限也由系統(tǒng)管理員通過后臺授予的。管理員可以部門為單位對用戶進(jìn)行綜合管理和授權(quán)。

系統(tǒng)日志：對系統(tǒng)產(chǎn)生的日志文件進(jìn)行審計(jì)，并對文件進(jìn)行轉(zhuǎn)儲備份。

數(shù)據(jù)管理：對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份、清空等管理維護(hù)工作。

4、網(wǎng)上審批系統(tǒng)的擴(kuò)展應(yīng)用

在審批系統(tǒng)基本業(yè)務(wù)模型的基礎(chǔ)上，我們還可以根據(jù)實(shí)際的需求開發(fā)出更多的擴(kuò)展功能，向公務(wù)員和辦事者提供更全面的應(yīng)用服務(wù)。

（1）短信通知

通過消息通知模塊，可以在審批受理、駁回、上報(bào)、通過等重要的時(shí)間點(diǎn)用短信方式第一時(shí)間將信息通知給辦事者。短信通知方式在保證安全快捷的同時(shí)，又無須增加額外的人力投入，可以在很大程度上提高政府網(wǎng)上審批服務(wù)的質(zhì)量。

（2）智能導(dǎo)航

面向新用戶提供的向?qū)椒?wù)。在網(wǎng)上以電子小問卷的形式，讓辦事者對事務(wù)類型、自身情況等問題進(jìn)行選擇，并實(shí)時(shí)根據(jù)回答自動(dòng)生成符合需求的辦事流程圖及相關(guān)說明。辦事者可通過點(diǎn)擊流程圖中的相應(yīng)圖標(biāo)即可進(jìn)入對應(yīng)的網(wǎng)上辦事程序。辦事者還可將流程圖存入個(gè)人的收藏，每次登錄后可直接進(jìn)入。

（3）手寫批注

考慮政府各級工作人員操作習(xí)慣的不同，為方便文字錄入，提高系統(tǒng)的易用性，可以在系統(tǒng)中集成手寫輸入識別模塊。再結(jié)合專門的手寫輸入設(shè)備，各級領(lǐng)導(dǎo)即可通過手寫輸入完成對申報(bào)材料的處理和批注。

（4）遠(yuǎn)程辦公

利用VPN技術(shù)，使政務(wù)辦公網(wǎng)外的合法用戶（出差工作人員、窗口/中介機(jī)構(gòu)等）可以通過撥號接入到政府的審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)中完成工作。